نص “إعلان نيروبي” الموقّع بين حمدوك ونور والحلو على “حق الشعوب السودانية في ممارسة حق تقرير المصير” إذا لم تُضمَّن مبادئ “الإعلان” في الدستور، مما أثار خلافا داخل حلفاء حمدوك وخارجهم.